Geopolitická katastrofa USA a Izraela v Hormuzskom prielive – Netanjahu posilnil najhoršieho nepriateľa a odcudzil si najbližšieho spojenca
Geopolitická katastrofa, za ktorú nesú zodpovednosť prezident Donald Trump a izraelský premiér Benjamin Netanjahu, znamenala oveľa viac než len premrhanie dominantného postavenia, v ktorom sa oba krajiny nachádzali ešte pred tromi a pol mesiacmi. Ich nevyprovokovaná a neúspešná vojna proti Iránu pravdepodobne spustila zásadnú zmenu v globálnej rovnováhe síl – zmenu, v dôsledku ktorej budú Spojené štáty aj Izrael v nadchádzajúcich mesiacoch a rokoch relatívne oslabené. Trump je teraz doma aj vo svete výrazne oslabenou postavou; jeho svetovo preslávené veľkohubé reči sa zmenili na popol a prázdne hrozby. V dohľadnej budúcnosti už vplyv sily USA nebude pôsobiť tak hrozivo ako kedysi – nielen na Blízkom východe, ale aj v indo-pacifickom regióne a v Európe. Memorandum o porozumení, ktoré bolo podpísané tento týždeň, je v podstate dokumentom o kapitulácii – aspoň pre Washington. Zdá sa, že výmenou za to, že Iránci urobia nič viac než podpíšu memorandum o porozumení, súhlasia so 60-dňovými rokovaniami a otvoria Hormuzský prieliv, získajú finančné ústupky, ktoré by boli ešte pred pár mesiacmi nepredstaviteľné. Medzi ne by mohlo patriť uvoľnenie aspoň časti zmrazených alebo obmedzených iránskych finančných prostriedkov a aktív, ako aj výnimky dostupné „okamžite po podpísaní memoranda o porozumení“ pre „vývoz iránskej surovej ropy, ropných produktov a derivátov a všetkých súvisiacich služieb, vrátane bankových transakcií, poistenia, dopravy atď.“
Stručne povedané: Americký prezident vo svojej vojne nezískal absolútne nič – vlastne oveľa menej než nič – a to za cenu desiatok miliárd dolárov a tisícov ľudských životov, vrátane najmenej 13 zabitých Američanov. Aby získal nejasné sľuby z Teheránu, Trump spôsobil veľké škody na americkej ekonomike, ktorú práve sužuje inflácia; zradil svoju domácu politickú základňu; vážne vyčerpal zásoby kľúčových zbraní USA; posilnil Čínu a zvýšil jej relatívny vplyv; odcudzil si spojencov USA; a oslabil štáty Perzského zálivu. A to všetko v prospech režimu, Islamskej republiky Irán, ktorá ešte pred tromi a pol mesiacmi bola izolovaná a ekonomicky zničená. Vďaka vojne sa aj výrazne oslabený Irán stal významným geopolitickým hráčom – takým, ktorý čoskoro získa nové finančné zisky. Režim v Teheráne si počas 47 rokov svojej existencie vybudoval legitimitu najmä tým, že prijal bojovú mentalitu typu „všetci sú proti nám;“ teraz sa môže pochváliť, že úspešne porazil globálne a regionálne superveľmoci.
A keďže Teherán má naďalej pod kontrolou Hormuzský prieliv a využíva ho na vymáhanie ústupkov od Washingtonu a štátov Perzského zálivu, Irán má v regióne aj vo svetovej ekonomike taký vplyv, aký nikdy predtým nemal. Iránci „teraz poznajú silu tohto prielivu,“ povedal Reuel Marc Gerecht, odborník na Irán a bývalý dôstojník CIA. „Pravdepodobne ju využijú na rozbitie celej štruktúry sankcií, ktorá bola zavedená ešte za čias bývalého amerického prezidenta Billa Clintona.“ Trumpovi sa podarilo dosiahnuť tento výsledok tým, že riskoval niečo, čo podľa histórie nefunguje – zmenu režimu zo vzduchu – pričom ignoroval závažnú hrozbu, pred ktorou americké spravodajské služby už dlho varovali, že pravdepodobne nastane: iránske obsadenie prielivu.
Prezidentovo poníženie sa tento týždeň podivuhodne prejavilo vo Francúzsku, keď požiadal o podporu pre memorandum o porozumení od európskych spojencov, ktorých v priebehu posledného roka pravidelne urážal. Podľa jedného európskeho diplomata bola táto zmena nálady zreteľná – na rozdiel od situácie pred rokom, keď Trump po jednom dni predčasne opustil stretnutie G-7 v Kanade. Hoci mnohí európski lídri súkromne pripúšťajú, že memorandum o porozumení dáva Iránu výhodu, krajiny G-7 usúdili, že ho musia podporiť ako jediný prostriedok na ukončenie vojny, ktorú žiadna z nich nepodporovala. „Všetci si teraz oveľa viac uvedomujú krehkosť a zraniteľnosť svetového ekonomického systému,“ povedal európsky diplomat, ktorý hovoril pod podmienkou anonymity. Ďalší diplomati poznamenali, že Trump ustúpil európskemu tlaku a pripojil sa k novému záväzku G-7 podporovať Ukrajinu a posilniť sankcie proti Rusku. Bolo to pozoruhodné po mnohých mesiacoch, počas ktorých prezident váhal s podporou USA pre Ukrajinu a zároveň prejavoval ochotu vyjsť v ústrety ruskému prezidentovi Vladimírovi Putinovi. Hostiteľ samitu G-7, francúzsky prezident Emmanuel Macron, uvítal „veľmi zásadnú zmenu v prístupe USA.“
Najvýznamnejšie na tejto nadchádzajúcej ére ústupu USA je snáď to, že Irán – a teraz už celý svet – si zrazu uvedomuje, ako môže využiť Trumpovu najväčšiu slabinu. Tou je prezidentov hlboký strach z poklesu trhu počas jeho funkčného obdobia a z toho vyplývajúca tendencia k TACO (Trump Always Chickens Out – Trump vždy vycúva), či už ide o jeho colné vojny alebo o jeho požiadavku na zabratie Grónska. Žiaden národ si túto slabinu neuvedomuje lepšie ako najväčší rival Spojených štátov – Čína. Číňania boli prví, ktorí vlani vyvinuli na Trumpa ekonomický tlak v súvislosti s jeho colnou vojnou – donútili prezidenta k skoršiemu „prímeriu“ tým, že zastavili vývoz kľúčových nerastov, čo hrozilo paralyzovať americký high-tech a obranný sektor. Čínsky prezident Si Ťin-pching teraz nepochybne skúma, do akej miery je Trumpova podpora Taiwanu krehká, najmä jeho neochotu riskovať ďalšiu veľkú vojnu.
Trump na tlačovej konferencii vo Francúzsku po skončení stretnutia G-7 v podstate priznal, že jeho túžba byť vnímaný ako skvelý prezident v oblasti ekonomiky je jeho Achillovou pätou – a naznačil, že v mnohých otázkach týkajúcich sa jeho politiky majú konečné slovo trhy. „Jediným prezidentom, ktorým som nechcel byť, bol zosnulý, veľký Herbert Hoover,“ povedal s odkazom na amerického prezidenta, za ktorého vlády došlo v roku 1929 k burzovému krachu a začiatku Veľkej hospodárskej krízy. „Nechcel som byť svedkom hospodárskej katastrofy. … Zakaždým, keď sme hovorili o vyhliadkach na mier, akciový trh vystrelil nahor ako raketa. … Burza je geniálnejšia než ktokoľvek z prítomných, vrátane ľudí na tomto pódiu, okrem mňa samozrejme.“ Na rozdiel od svojho skoršieho požiadavku na „bezpodmienečnú kapituláciu“ a výziev na zmenu režimu v Iráne – čo je dlhodobým cieľom politiky USA voči Islamskej republike – Trump teraz zaviazal Washington, aby sa „zdržal zasahovania do vnútorných záležitostí druhých.“
A na základe memoranda o porozumení sa Trump zaviazal nielen k financovaniu programu obnovy Iránu v hodnote 300 miliárd $ – ktorý zrejme zaplatia práve niektoré z tých štátov Perzského zálivu, na ktoré Irán počas vojny zaútočil – ale aj k okamžitému zrušeniu obmedzení na predaj iránskej ropy. Podľa memoranda o porozumení je Trump tiež ochotný vyjednať zrušenie väčšiny, ak nie všetkých sankcií proti Iránu, vrátane mnohých z tých, ktoré sám zaviedol počas svojho prvého funkčného obdobia. Ak by sa to realizovalo, umožnilo by to Teheránu obnoviť svoju finančnú silu a upokojiť nepokojné obyvateľstvo, zatiaľ čo by naďalej ťahal Washington za nos počas rokovaní. Jadrová dohoda z roku 2015, od ktorej Trump odstúpil a ktorú nazval „najhoršou dohodou, aká kedy bola vyrokovaná,“ naopak len postupne rušila sankcie uvalené v súvislosti s iránskym jadrovým programom. Táto dohoda tiež ukladala veľmi invazívne inšpekcie Medzinárodnej agentúry pre atómovú energiu (MAAE), ktoré už neexistujú, a zabezpečila odvoz približne 98 % iránskeho obohateného uránu – ktorý bol oveľa menej účinný ako urán obohatený až na 60 %, ktorý Irán v súčasnosti vlastní – mimo krajiny. To znamenalo, že Teherán nemal dostatok materiálu ani na jednu bombu. Súčasné memorandum o porozumení naznačuje, že Washington by mohol byť ochotný povoliť, aby sa súčasné, oveľa väčšie zásoby obohateného uránu v Iráne zriedili „na mieste“ – v samotnom Iráne pod dohľadom MAAE. Účasť agentúry sa však ešte musí vyjednať.
Pokiaľ ide o Netanjahua, jeho potrestanie nemohlo byť úplnejšie. Až do 28. februára urobil Izrael veľký pokrok v zmene „moci v regióne na dlhé roky dopredu,“, ako sa Netanjahu v roku 2024 chválil. Za takmer tri roky od brutálnej invázie Hamasu 7. októbra 2023 urobil Izrael dramatické kroky k obnoveniu svojej strategickej prevahy nad Iránom a jeho spojencami. Izraelské sily poškodili iránske jadrové a raketové zariadenia a protivzdušnú obranu; zlikvidovali najvyššie vedenie Teheránu a jadrových vedcov; oslabili a vyradili z činnosti Hizballáh; dokonca zavraždili politického vodcu Hamasu priamo v centre Teheránu. Teraz však Netanjahu tým, že začal vojnu, ktorá sa javí ako príliš riskantná, dokázal opäť posilniť svojho najhoršieho nepriateľa – Irán, a odcudziť si svojho najbližšieho spojenca – USA. Vytvoril taký druh trhliny vo vzťahoch medzi USA a Izraelom, o ktorej ešte pred pár rokmi nikto v americkej politike nepredpokladal, že by bola možná. Rozkol medzi USA a Izraelom sa ešte zhorší, ak sa Netanjahu – ako sa očakáva – rozhodne porušiť dohodu a zostať v Libanone, aby bojoval proti Hizballáhu. Netanjahu vníma konfrontáciu s Iránom cez „mesiášsku optiku,“ čo „vytvára rastúce napätie so Spojenými štátmi,“ povedal Danny Citrinowicz z Atlantic Council, bývalý dlhoročný funkcionár izraelskej vojenskej spravodajskej služby. „Tento nesúlad nie je len taktického charakteru; odráža odlišné hodnotenia rizika, eskalácie a úlohy diplomacie.“
Na tlačovej konferencii v Bielom dome viceprezident JD Vance otvorene skritizoval členov Netanjahuovej vlády za útoky na túto dohodu. „Donald J. Trump je v súčasnosti jedinou hlava štátu na celom svete, ktorý prejavuje sympatie voči izraelskému národu,“ povedal Vance. „Keby som bol členom izraelskej vlády, asi by som neútočil na jediného mocného spojenca, ktorý mi ešte zostal na celom svete.“ V rámci ponižujúceho odmietnutia nebol Izrael zaradený medzi signatárov memoranda o porozumení – hoci vojnu začal v úzkej koordinácii s Washingtonom. A Spojené štáty a Irán sa v memorande dohodli na „okamžitom a trvalom ukončení vojenských operácií na všetkých frontoch, vrátane Libanonu“. Izraelskí lídri trvajú na tom, že touto dohodou nebudú viazaní. Izrael už predtým strácal veľkú časť podpory v rámci Demokratickej strany kvôli svojmu vedeniu vojny v Gaze. Teraz Izrael stráca podporu aj na pravici – počnúc hnevom stúpencov hnutia MAGA v dôsledku rastúceho presvedčenia, že to bol práve Netanjahu, kto oklamal Trumpa, aby zradil svoje predvolebné sľuby a začal novú katastrofálnu vojnu na Blízkom východe.
Vo vyhlásení z 1. marca izraelský líder ocenil pomoc „môjho priateľa, amerického prezidenta Donalda Trumpa“, vďaka ktorej mohol Netanjahu „urobiť to, po čom som túžil už 40 rokov: poraziť teroristický režim na hlavu a na nohy“. Ako naznačili minister zahraničných vecí Marco Rubio a predseda Snemovne reprezentantov za Republikánsku stranu Mike Johnson – hoci Trumpovi predstavitelia to popreli – Trump sa rozhodol vstúpiť do vojny, pretože „Izrael bol odhodlaný konať s nami alebo bez nás“, ako uviedol Johnson. Obaja lídri sa však čoskoro začali rozchádzať v názore na slepú uličku, ktorú spoločne vytvorili – najmä pokiaľ išlo o izraelskú inváziu do Libanonu, ktorej ukončenie bolo kľúčovou požiadavkou Iránu. „Všetci ťa teraz nenávidia. Všetci nenávidia Izrael kvôli tomu!“ údajne zakričal Trump na Netanjahua počas telefonátu 1. júna. Svojím priamym a bezohľadným spôsobom prezident vyjadril rastúce presvedčenie na oboch stranách politického spektra, že v americkej politike došlo k zásadnej zmene: tradičná podpora Izraela, kedysi takmer nespochybniteľný pilier programov oboch strán, sa rýchlo stáva politickou prekážkou. Izraelu hrozí, že príde nielen o svojho jediného skutočného spojenca, ale aj o svoj hlavný strategický pilier podpory vo svete.
„Mnohí Izraelčania, ktorí kedysi podporovali Trumpa, teraz veria, že nás ‚hodil pod autobus‘,“ povedal Nimrod Novik, bývalý hlavný poradca zosnulého izraelského vodcu Šimona Peresa, ktorý v súčasnosti pôsobí v organizácii Israel Policy Forum. „Prevažujúca reakcia [na memorandum o porozumení] bola viac než sklamaním.“ „Netanjahuovým životným poslaním bolo dostať sa až k tomuto bodu 28. februára, aby USA a Izrael spoločne bojovali proti Iránu,“ podotkol Novik na digitálnom fóre. „Sľub bol splnený a už neplatí.“ Dodal: „Nevidím žiadneho iného prezidenta, ktorý by nabudúce naletel na rovnaký trik.“ To, čo by mohlo Trumpa počas jeho zostávajúcich viac ako dvoch rokov vo funkcii najviac oslabiť, je predstava, že on, podobne ako predchádzajúci prezidenti, teraz bezhlavo narazil na obmedzenia vojenskej sily.
A Irán, ktorý už 47 rokov predstavuje pre amerických prezidentov veľký tŕň v oku, môže tvrdiť, že má navrch. Trump, citlivý na kritiku, že vyjednal nevýhodnú dohodu, tento týždeň na samite G-7 opäť pohrozil, že ak Irán nedodrží podmienky, „hneď sa vrátime k zhadzovaniu bômb priamo na ich hlavy.“ Jeho bojovnosť však už nemá takú silu ako kedysi. „Trump opakovane odmietol bojovať v bitke o Hormuz; v očiach Iráncov je to však jediná bitka, na ktorej záležalo,“ povedal Reuel Marc Gerecht. „Trump teraz nemôže hroziť, že v budúcnosti urobí niečo, čo v minulosti opakovane odmietol urobiť. V najlepšom prípade sa prezident uchýli k nejakej miernejšej forme ekonomickej vojny, keď Teherán neurobí to, čo si Trump myslí, že by mal urobiť. To nikoho nezastraší; len to opäť potvrdzuje váhanie a slabosť USA.“
***
Článok publicistu Michaela Hirsha z časopisu Foreign Policy.