3. apríla 2020

Izraelská bezpečnostná služba Shin Bet prenasledovala koronavírus – Slovensko potrebuje parlamentný výbor na kontrolu takejto aktivity

Od Igor Cibula

Národná rada Slovenskej republiky v rámci opatrení proti pandémii koronavírusu doplnila príslušnú právnu normu o elektronických komunikáciách v § 63 tak, že uvedený paragraf sa dopĺňa odsekmi 18 až 20, ktoré zásadne menia princípy zachovávania telekomunikačného tajomstva. Úrad verejného zdravotníctva Slovenskej republiky môže údaje získané a spracúvané mobilnými operátormi podľa odseku 18 zbierať, spracúvať a uchovávať počas trvania mimoriadnej situácie alebo núdzového stavu v zdravotníctve, najdlhšie do 31. decembra 2020. Najväčšia opozičná strana Smer-SD označila vládny zákon za hrubé porušenie ústavných ľudských práv a oznámila, že ak ho prezidentka Zuzana Čaputová podpíše, strana predloží sťažnosť Ústavnému súdu pre nesúlad niektorých jeho ustanovení s ústavou a bude žiadať aj pozastavenie účinnosti tohto zákona.

Uvedené legislatívne opatrenia nie sú originálne, pretože podobná technológia bola účinne použitá a ešte sa využíva v krajinách, podobne postihnutých nákazou koronavírusu Covid-19 – medzi inými v Južnej Kórey, Singapure, Taiwane a Izraeli. Uvedená metóda sa osvedčila, a preto si občania Slovenska zaslúžia, aby bližšie poznali fakty a súvislosti s jej uplatňovaním v praxi. Spomenieme proces jej zavedenia a používania v Izraeli, kde vláda v  nedeľu 15. marca 2020 schválila návrh, aby bezpečnostná služba Shin Bet mohla vykonávať masový dohľad nad izraelskými mobilnými telefónmi bez toho, aby si musela vyžiadať súdny príkaz za účelom obmedzenia koronavírusu COVID -19 Samozrejme, že riešenie – podobne ako na Slovensku –  vyvolalo vážne obavy z porušovania súkromia a občianskych slobôd. Návrh legislatívnej úpravy tejto aktivity bezpečnostnej služby Shin Bet bol predložený osobitnému podvýboru izraelského parlamentu Knessetu, kde sa k nemu vyjadrili  zástupcov Shin Bet, generálnej prokuratúry, ministerstva zdravotníctva, polície a organizácií pre ľudské práva. Medzi kritikmi pôvodného návrhu zákona bol aj izraelský minister dopravy Betzalel Smotrich, ktorý predložil prísne protokoly obmedzujúce využitie invazívnych technológií na monitorovanie mobilných telefónov.

Po schválení osobitného podvýboru Knessetu denník Times of Israel vo štvrtok 26.marca oznámil správu, že bezpečnostná služba Shin Bet zachytila 500 osôb, ktoré identifikovala v programe hromadného sledovania, pretože boli v kontakte s nosičmi koronavírusov, mali pozitívny test na túto chorobu alebo nedodržiavali režim karantény. Za posledné dva týždne bezpečnostná agentúra spolupracovala s izraelským ministerstvom zdravotníctva na spätnom sledovaní pohybu pacientov s koronavírusom pomocou množstva údajov z telefónnych i kreditných kariet, ktoré zvyčajne nemôže používať okrem boja proti terorizmu. Shin Bet poskytla ministerstvu zdravotníctva čo najpresnejší obraz o izraelských občanoch v kontakte s diagnostikovanými občanmi s koronavírusom, ktorí boli podľa ministerstva zdravotníctva nakazení chorobou a ďalej infikovali ostatných. Bezpečnostná služba však presne neuviedla, koľkých ľudí celkovo zistila, ktorí sa dostali do kontaktu s nosičmi koronavírusu.

Izraelský Vrchný súd v utorok 31. marca rozhodol, aby bolo pozastavené používanie údajov o polohe mobilného telefónu, až kým príslušná legislatíva v nadchádzajúcom období nebude upravená. Až potom bude môcť Shin Bet pokračovať v digitálnom sledovaní pohybu Izraelčanov, aby si udržal prehľad o šírení koronavírusu. Účelom monitorovania, ktoré využíva údaje o polohe mobilného telefónu, údaje o nákupe kreditnými kartami a ďalšie digitálne informácie, je upozorniť a umiestniť do karantény ľudí, ktorí boli do dvoch metrov vzdialení – najmenej po dobu 10 minút – od osoby infikovanej koronavírusom v posledných dvoch týždňoch. Shin Bet využíva technológiu kybernetického monitorovania, ktorá bola predtým povolená iba na sledovanie osôb podozrivých z terorizmu.

Skupiny na ochranu občianskych práv a politickí aktivisti v Izraeli vykonávali na vládu Benjamina Netanjahua nátlak, aby používanie technológie kybernetického sledovania skončilo. Politická konfrontácia vyústila v Knessete do slepej uličky, brániacej vytvoreniu parlamentných výborov, ktoré by mali dohliadať na bezprecedentné nové právomoci v oblasti dohľadu. Podľa denníka The Times of Israel treba si však ešte všimnúť, že niekoľko európskych krajín – vrátane Veľkej Británie, Nemecka a Talianska – zaoberá sa myšlienkou na sledovanie prenášačov koronavírusov a ľudí, s ktorými prichádzajú do styku – využitím podobných nástrojov. A v súvislosti s nedávno prijatou spomínanou zákonnou úpravou Národnej rady Slovenskej republiky by mali aj naši poslancami premýšľať nad tým, že by mal byť na tento účel zriadený osobitný kontrolný orgán parlamentu, ktorý by kontroloval, ako sa získavajú a využívajú metadáta o telekomunikačnom styku na základe §63 podľa ustanovení uvedených v odsekoch 18 až 20.