Hodnotenia spravodajských analytikov ministerstva zahraničia USA sa nezhodujú s analýzami CIA – Putin nie je pripravený rokovať o ukončení vojny na Ukrajine

Vnútorná spravodajská služba ministerstva zahraničných vecí USA začiatkom tohto roka spochybnila myšlienku, že ruský prezident Vladimir Putin bol pripravený rokovať o ukončení vojny na Ukrajine; podľa viacerých súčasných i bývalých predstaviteľov nesúhlasila s optimistickejším hodnotením potenciálnych rozhovorov zo strany Ústrednej spravodajskej služby (CIA). Analytici z Úradu pre spravodajské služby a výskum ministerstva zahraničných vecí (INR) vyjadrili tento opačný názor v hodnoteniach a brífingoch v mesiacoch pred augustovým stretnutím prezidenta Trumpa  s jeho ruským kolegom v Anchorage na Aljaške. Podľa súčasných aj bývalých predstaviteľov sa tento nesúhlas objavil aj v denníku President’s Daily Briefing alebo President’s Daily Bulletin, čo je prísne tajný dokument, ktorý sa vydáva každé ráno prezidentovi Spojených štátov amerických; distribuuje sa aj malému počtu najvyšších predstaviteľov USA, ktorých menovite schvaľuje prezident. Nesúhlas ministerstva zahraničných vecí s ochotou Ruska rokovať nebol doteraz prezentovaný.

Ako informoval denník The Wall Street Journal, podľa ministerstva zahraničných vecí USA bolo neskôr niekoľko analytikov prepustených v rámci smernice vlády o znížení počtu federálnych zamestnancov.  Úradník ministerstva zahraničných vecí pripísal odstránenie zamestnancov reorganizácii ministerstva a uviedol, že analytici v skupine Rusko-Eurázia v rámci úradu neboli terčom útokov a úrad je naďalej schopný vykonávať dôležité hodnotenia. INR ministerstva zahraničných vecí „vykonáva dôležitú prácu pri vytváraní kritických spravodajských hodnotení,“ povedal Tommy Pigott, hovorca ministerstva zahraničných vecí. Hovorca CIA sa odmietol k téme vyjadriť.

Analytici spravodajských služieb si často uvedomujú, že administratívy dúfajú v hodnotenia, ktoré posilnia preferované politiky, a agentúry sa v záveroch bežne líšia.  „V spravodajskej komunite nie sú rozdielne perspektívy len bežné – sú nevyhnutné,“ uviedla vo vyhlásení hovorkyňa kancelárie riaditeľa Národnej spravodajskej služby. „Táto diskusia je spôsob, akým zabezpečujeme, aby naši rozhodovatelia mali čo najpresnejší obraz o situácii, aby chránili bezpečnosť a slobodu amerického ľudu.“ Hovorkyňa Bieleho domu sa k tomu odmietla vyjadriť. Úsilie o ukončenie vojny na Ukrajine sa po stretnutí na Aljaške zastavilo. Minulý mesiac Trump povedal, že ho Putin sklamal, ale spočiatku sa zdržal akýchkoľvek verejných krokov vyvíjajúcich tlak na Moskvu, ako je napríklad zavedenie nových sankcií. Po vyrokovaní prelomového prímeria a prepustenia rukojemníkov v Gaze sa Trump opäť zameral na ukončenie konfliktu na Ukrajine. Trump začiatkom tohto mesiaca telefonoval s Putinom – čo označil za „veľmi produktívny“ rozhovor – a oznámil stretnutie medzi nimi dvoma v Budapešti. Toto stretnutie je však teraz pozastavené z dôvodu obáv, že ruský líder nie je pripravený rokovať.

„Budem musieť vedieť, že sa dohodneme,“ povedal Trump v sobotu. „Nebudem strácať čas. Vždy som mal veľmi dobrý vzťah s Vladimirom Putinom, ale toto je veľké sklamanie.“   Ministerstvo financií USA minulú stredu uvalilo sankcie na ruské ropné spoločnosti Lukoil a Rosnefť a ich dcérske spoločnosti „pretože Rusko nepreukázalo seriózny záväzok k mierovému procesu na ukončenie vojny na Ukrajine“, uvádza sa vo vyhlásení ministerstva. „Teraz je čas zastaviť zabíjanie a okamžite vyhlásiť prímerie,“ uviedol vo svojom vyhlásení americký minister financií Scott Bessent. „Ministerstvo financií je pripravené v prípade potreby podniknúť ďalšie kroky na podporu úsilia prezidenta Trumpa ukončiť ďalšiu vojnu.“

Hodnotenia spravodajských služieb často zohrávajú pre prezidentov kľúčovú úlohu v dôležitých diplomatických rozhovoroch. Niektorí bývalí predstavitelia sa obávajú, že administratíva nedostane presný obraz o udalostiach, ak si jej spravodajskí analytici budú myslieť, že by mali vypracovať hodnotenia, ktoré sú v súlade s politikou. „Hlavným nebezpečenstvom je, že tvorca politiky získa skreslený pohľad,“ povedal John Williams, ktorý bol pred odstúpením začiatkom tohto roka riaditeľom analýzy Rusko-Eurázia v spravodajskom úrade ministerstva zahraničných vecí (INR). Takéto skreslenie môže viesť k chybným výpočtom, „ktoré by mohli ovplyvniť našu národnú bezpečnosť.“ Podľa ľudí oboznámených s touto problematikou si americkí predstavitelia od začiatku funkčného obdobia administratívy vyžiadali od spravodajských analytikov množstvo tajných hodnotení a brífingov o ukrajinskej otázke, aby určili Putinove ciele na Ukrajine a posúdili jeho ochotu rokovať o ukončení vojny.

Analytici CIA v reakcii na žiadosti administratívy vypracovali hodnotenia, v ktorých dospeli k záveru, že Trump by mohol nájsť príležitosti na rokovania s Putinom, uviedli viacerí ľudia, ktorí si tieto správy prečítali. Podľa dvoch bývalých predstaviteľov boli hodnotenia CIA niekedy optimistické, pokiaľ ide o vyhliadky na nájdenie spoločnej reči s ruským vedením. „Stáli sme pevne za svojím názorom,“ povedal Williams. „Nevideli sme, že by Putin mal motiváciu rokovať o ukončení vojny.“ Analytici INR citovali Putinove vlastné vyhlásenia vrátane verejných komentárov, v ktorých uprednostňoval demilitarizáciu a „denacifikáciu“ Ukrajiny, čo je téma, ktorú často opakuje od rozsiahlej ruskej invázie vo februári 2022. Hodnotenia ministerstva zahraničných vecí dospeli k záveru, že Putin nakoniec nebude ochotný vzdať sa maximalistických požiadaviek – k tomuto záveru v posledných mesiacoch dospeli aj externí analytici. „Neexistuje jednoduchá cesta k diplomatickému vyriešeniu vojny,“ povedal Andrew Weiss, ktorý pôsobil ako riaditeľ pre Rusko v Rade národnej bezpečnosti a teraz pracuje pre Carnegieho nadáciu pre medzinárodný mier, washingtonský think-tank. „Ukrajinci nie sú zúfalí a Rusi si naďalej myslia, že to vyriešia.“

Na jarných stretnutiach so zamestnancami jeden z manažérov ministerstva zahraničných vecí analytikom povedal, že ich pokračujúce nezhody poškodzujú dôveryhodnosť INR medzi predstaviteľmi administratívy.  V júli boli prepustení traja analytici, ktorí pracovali v skupine Rusko-Eurázia v INR. Ďalší analytik rezignoval. Ministerstvo zahraničných vecí zrušilo spravodajský úrad, ktorý spolupracoval s expertmi zo súkromného sektora, a ďalší, ktorý bol zodpovedný za znižovanie stupňa utajenia spravodajských informácií na účely ich zdieľania so spojencami. Ministerstvo zahraničných vecí tiež zlúčilo skupiny INR pre Európu a Rusko-Euráziu a niekoľko európskych analytikov bolo prepustených alebo preradených, prezradili bývalí predstavitelia. Ministerstvo zahraničných vecí uviedlo, že sa tak stalo s cieľom riešiť problém prepúšťania.

Debata o hodnoteniach sa odohrala počas obzvlášť turbulentného obdobia pre spravodajskú komunitu. V apríli – po stretnutí s krajne pravicovou influencerkou Laurou Loomerovou z hnutia MAGA – prezident Trump odvolal šéfa Národnej bezpečnostnej agentúry (NSA, generála Tima Haugha, dlhoročného činiteľa spravodajských služieb. V júni predstavitelia administratívy kritizovali uniknutú správu Obrannej spravodajskej služby (DIA), ktorá protirečila Trumpovmu tvrdeniu, že americké útoky zničili iránske jadrové zariadenia. Administratíva neskôr odvolala riaditeľa agentúry, generálporučíka letectva Jeffreyho A. Kruseho. Ministerstvo zahraničných vecí sa od spravodajskej komunity odklonilo aj v iných kritických otázkach národnej bezpečnosti. V roku 2002 INR nesúhlasilo s prevládajúcim názorom spravodajskej komunity, že Irak rekonštruuje svoj program jadrových zbraní s cieľom vyvinúť atómovú zbraň. Skepticizmus INR sa neskôr potvrdil, keď sa neobjavili žiadne dôkazy na podporu tvrdenia administratívy, že Irak sa snaží o zbrane hromadného ničenia – čo bolo ospravedlnením pre inváziu do krajiny.